另1方面是州縣民政系統(tǒng)，設(shè)奉天府尹，管轄8旗駐防以外的州縣民官。在東北原有漢民聚居之處，置府、州、縣、廳，如同內(nèi)地。
這種管理體制相當(dāng)粗放。清朝失去南方各省后，亟須開發(fā)東北。
因此，肅順建議，在東北設(shè)置奉天、吉林、黑龍江3個(gè)行省，設(shè)東3省總督1員、吉林巡撫1員、黑龍江巡撫1員。
肅順特別提到：“東北官制混亂，卻也有意想不到的收獲。盛京官制特殊，既有6部，又有將軍，彼此不相統(tǒng)屬。官庫(kù)分散，度支出納并無專官。因此，東北究竟有多少公款，誰也不知道，誰也不清楚。
“奴才認(rèn)為，東北地大物博，物產(chǎn)豐富，與朝鮮、俄國(guó)商貿(mào)常有往來，1定蓄積豐富。為此，奴才派人秘密訪查東北各官庫(kù)，此事皇上應(yīng)該記得。
“如今，1年下來，訪查已有結(jié)果。東北官庫(kù)蓄積豐富，出乎想象，總數(shù)不下1千萬之多。僅奉天1地，銀錢貨殖就有5百萬之多。
“有這么多錢，足以辦成許多大事。北洋衙門的經(jīng)費(fèi)、湘軍的軍餉，暫時(shí)也都有了著落。”
咸豐大為興奮，說道：“肅6，你這個(gè)戶部尚書真行，既能清查戶部弊案，又能籌集錢糧。朕沒有看錯(cuò)你，明日朕就下旨，升你做協(xié)辦大學(xué)士。”
肅順也不謙讓，說道：“謝皇上恩典。奴才為皇上辦差，并不圖升官發(fā)財(cái)。但做了大學(xué)士，奴才可以更好的為皇上辦差?！?br>
這話說得十分誠(chéng)懇，絲毫不顯做作，令咸豐深感滿意。
肅順再接再厲，建議廢止?jié)M漢、蒙漢不得通婚的禁令，鼓勵(lì)內(nèi)地漢人到邊疆地區(qū)開荒。咸豐均11采納。
【本章閱讀完畢，更多請(qǐng)搜索666文學(xué);http://hfozwsp.com 閱讀更多精彩小說】