大稷疆土遼闊之極，即便以朝廷之力，也有許多鞭長莫及的地方。
在天下施行的是州郡國野制。
天下十三州，均設(shè)刺史，行監(jiān)察郡縣之職。
各州有郡，設(shè)郡守，亦即通常所稱的太守，治郡下諸縣。
諸侯封地為國，郡國并行，筑城聚邑。
都邑城池包括近郊，才叫郡、國。
郡國之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、荒原等地，那叫做鄙野，不屬于正式的大稷行政區(qū)域。
大稷的許多政策，大都是只能下到郡國，而鄙野之地基本只能自生自滅。
肅靖司所能管的，也一樣只是郡縣之地，郡縣之外，都無力顧及。
諸侯國他們管不上，鄙野他們管不及。
話歸正題。
說起萬象堂，江舟自己的“天生靈瞳”在別的地方算是有點稀罕，但在萬象堂就不過爾爾了，否則當(dāng)初石鋒也不會對他只有那么一點點“另眼相看”。
他就聽說過這門扶乩之術(shù)。
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