朝廷初一開始以中書省為首，率諸部司衙門，總掌天下社稷權(quán)柄。
地方上，則是以道府縣三級為朝堂權(quán)力意志的延伸。
官府的權(quán)力，最終停留在了地方縣域里的縣令、縣丞。
這兩個官職，仍然是由朝廷吏部任命官員。
而在此之下，一縣的縣簿、縣尉，及縣衙六房的吏員，則幾乎都是由當?shù)厥考澇淙?，或是地方的?jīng)年吏員人家，父死子繼，兄終弟繼。
再往下，雖然朝廷也有里正、村正、糧長之類的管理崗位設(shè)置，但基本都是由地方上自行推選。
這就導致一村、一鎮(zhèn)，掌握權(quán)力和話語權(quán)的，只會是當?shù)氐氖考澤藤Z家族。
他們負責對鄉(xiāng)野百姓解釋朝廷的每一條政策，負責每一個鄉(xiāng)野之地每歲的稅賦繳納。
攤丁入畝從根本上剝奪了地方士紳商賈對地方百姓的盤剝權(quán)力。
而原先一開始，朝廷在推行攤丁入畝的時候，就沒有顧及到地方上數(shù)量龐大的小士紳商賈群體。
現(xiàn)在，他們開始針對自己的權(quán)益被剝奪，發(fā)起了第一次反攻。
小書房里陷入了一陣沉寂之中。
畢竟，皇權(quán)下鄉(xiāng)這件事情，可是數(shù)千年都沒有人能夠做到的。
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