5其他。
其他各省，都要集中全省力量，優(yōu)先發(fā)展1兩個(gè)工業(yè)基地。
廣西的柳州、南寧，福建的福州、廈門(mén)，浙江的杭州、寧波，臺灣的基隆、臺南，江蘇的揚州、蘇州，將優(yōu)先建成工業(yè)基地。
3、因地制宜，發(fā)展機器工業(yè)與家庭手工業(yè)相結合的輕工業(yè)。
輕工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，與國民生活息息相關(guān)。在輕工業(yè)領(lǐng)域，國民政府鼓勵鄉紳、外資投資興建新型企業(yè)。
1拆分大型企業(yè)，防止寡頭壟斷。
怡和公司、新寧公司，是帝國境內規模最龐大、涉及產(chǎn)業(yè)最雜、資本額最大的兩家企業(yè)。這兩家公司受到帝國的扶植，隨著(zhù)帝國的崛起的而崛起，因為龐大而漸有壟斷之勢。
這兩家公司，1個(gè)以廣東為產(chǎn)品銷(xiāo)售地，1個(gè)以廣西為產(chǎn)品銷(xiāo)售地，各自興建有火柴廠(chǎng)、紡織廠(chǎng)、馬車(chē)廠(chǎng)等民用企業(yè)，有些民用企業(yè)規模巨大、利潤巨大。
按照規劃，這兩家大型企業(yè)將專(zhuān)注于冶金、軍工、能源等重工業(yè)，退出民用輕工業(yè)領(lǐng)域。公司原本下屬的若干個(gè)民用工廠(chǎng)，將拆分成獨立運營(yíng)的企業(yè)。
這些經(jīng)營(yíng)良好、經(jīng)驗豐富的民用企業(yè)，將繼續與政府保持密切關(guān)系。日后，將由他們領(lǐng)銜建立行業(yè)協(xié)會(huì )，帶頭執行統制經(jīng)濟政策，按照政府規定完成生產(chǎn)計劃，制定商品價(jià)格，通過(guò)銀行處理資金業(yè)務(wù)。
譬如，廣州火柴廠(chǎng)是1家民用企業(yè)，本來(lái)是怡和公司的控股子公司，受到怡和公司的有力控制。
得益于安全火柴技術(shù)，廣州火柴廠(chǎng)效益很好，為怡和公司帶來(lái)了大量的利潤。
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