俄國公使普提雅廷善于花言巧語(yǔ)，這次率先響應楊烜，令各國外交官頗感意外。楊烜表面應和普提雅廷，歡迎普提雅廷的提議，其實(shí)對普提雅廷非常反感。
英美兩國對華外交，首重商業(yè)利益。法國除了重視商業(yè)利益，還看重傳教利益，俄國人則對領(lǐng)土格外貪婪。
與英法美等國不同，俄國人并未把跪拜大禮看得特別嚴重。自清初起，俄國人便坦然接受了向清帝下跪的特殊禮儀。為此，滿(mǎn)清政府允許俄國人在東北邊境開(kāi)展貿易，也允許俄國東正教團長(cháng)期駐扎燕京。
因此，在傳統上，相對于英法等國，清廷對俄國人更加親近。
在1856年至1860年的第2次鴉片戰爭中，陰險狡詐的普提雅廷背著(zhù)英法美3國，偷偷與清廷接觸，以調停戰爭為名，取得清朝官員的信任。
為攫取更多的領(lǐng)土，普提雅廷跑到西伯利亞伊爾庫次克，和西伯利亞總督穆拉維約夫密謀，讓穆拉維約夫出兵恰克圖、璦琿等東北城鎮，壓迫滿(mǎn)清8旗黑龍江將軍奕山。
同時(shí)，普提雅廷請求沙皇政府下令，通過(guò)駐北京的東正教使團成員巴拉第照會(huì )滿(mǎn)清理藩院，捏造英法兩國與太平天國“暗相勾結”、“恐將來(lái)或為大患”的假情報，恐嚇滿(mǎn)清官員。
滿(mǎn)清官員采用“拖”字方針，使沙俄與滿(mǎn)清之間的邊界談判毫無(wú)進(jìn)展。
普提雅廷又在俄國軍艦的護衛下竄至上海、香港，聯(lián)合英、法、美等列強，鼓吹俄、美、英、法4國應該共同對滿(mǎn)清政府施加壓力。
對于美國駐華專(zhuān)員，普提雅廷強調俄美利益是1致的，如果采取統1行動(dòng)，對兩方都會(huì )有好處。
另1方面，他又竭力討好英法，再3向兩國公使承諾，俄國從沒(méi)有向清朝政府提出過(guò)多的要求，請他們放心。
背地里，普提雅廷卻向滿(mǎn)清朝廷提出大片領(lǐng)土要求。為了誘惑清朝政府，普提雅廷在清朝政府官員面前，竭力痛罵英法兩國代表，對英法兩國的蠻橫無(wú)禮假裝不滿(mǎn)。
在普提雅廷的努力下，俄國在第2次鴉片戰爭期間不費1兵1卒，卻極盡恫嚇之手段，獲取了比英法更大的利益。僅領(lǐng)土1項，俄國便從滿(mǎn)清手中獲得150多萬(wàn)平方公里的土地，相當于3個(gè)法國的面積。
其中，黑龍江以北、外興安嶺以南約有60多萬(wàn)平方公里土地，巴爾喀什湖以東、以南和齋桑卓爾南北約有44萬(wàn)多平方公里土地，烏蘇里江以東包括庫頁(yè)島在內約40萬(wàn)平方公里土地。
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