農(nóng)業(yè)區(qū)的議員和黨員們沒想到何銳竟然會如此直白的提出由軍隊負(fù)責(zé)劃分草場，這無疑會掀起沖突。與會的議員們看向穿著蒙古服裝的地區(qū)議員，就見這些家伙先是面露訝異，細(xì)長的眼睛隨即睜大，露出了驚喜的神色。為首的那位已經(jīng)忍不住歡喜的問道：“真的么？主席要讓部隊負(fù)責(zé)劃分草場？！”
何銳站起身，他身材高挑，比不少蒙古議員高了一頭。往黑板前一站，就吸引了所有人員的注意力。
“派部隊不僅要劃分草場，還要解決游牧轉(zhuǎn)為畜牧的問題?！焙武J說道。
農(nóng)業(yè)區(qū)的議員們都見過本地區(qū)新建的的飼養(yǎng)場，在大家的印象中，飼養(yǎng)場會用鐵絲網(wǎng)圍出來一塊塊的平整土地。土地上長滿了草，牛羊大部分時間在牲口圈中生活。只要天氣好，就趕出去到草場上吃草。如果天氣不好，就在牲口圈中吃著準(zhǔn)備好的干草與飼料。
養(yǎng)豬場則十分怪異。進(jìn)養(yǎng)豬場就跟進(jìn)什么軍事重地一樣，要換上專門的衣服，穿上專門的鞋子，被稱為‘消毒滅菌’。那些豬的食物都經(jīng)過‘嚴(yán)格滅菌’，好像是為了不讓豬得豬瘟。
在普通家庭中，一個人平均養(yǎng)一頭豬。在戒備森嚴(yán)的養(yǎng)豬場里面，一個人平均下來養(yǎng)幾十頭豬。養(yǎng)豬場的豬都圈在小小的柵欄里，連轉(zhuǎn)身都做不到。只能站起和趴下。目的就是盡快把豬養(yǎng)大養(yǎng)肥，送去屠宰。
聽何銳的意思，是要在內(nèi)外蒙也這么搞。農(nóng)業(yè)區(qū)的議員們只是覺得何銳態(tài)度堅定，應(yīng)該是下定了決心。
再看內(nèi)外蒙地區(qū)的議員，個個神色歡喜。農(nóng)業(yè)區(qū)的議員們雖然不知道原因何在，卻知道何銳的建議點(diǎn)到了牧區(qū)議員們的心坎上。
何銳當(dāng)然知道牧區(qū)的議員們非常期待這樣的改變，在牧區(qū)建立基層組織的流程和東北政府的基層組織差不多。經(jīng)過政審，走入基層，挑選出那些本分的，并沒有明顯搶掠行為的小部落。從中選出帶頭人，作為基層組織和人員。
牧區(qū)里面的自然環(huán)境以及生產(chǎn)模式?jīng)Q定了生存的殘酷性，想用農(nóng)業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)找出有威望的好人，是很難的事情。不過至少這些選出來的人希望靠誠實(shí)的生產(chǎn)獲得安定生活。這就夠了。
正如何銳所料，牧群議員們真的被何銳描述的未來激發(fā)了正面情緒。他們的眼中有了光，那是期待的光。對牧民來說，游牧是充滿危險的行動。
在草原的殘酷環(huán)境下，掠奪成為了擁有更高生命幾率的必須手段。擁有越強(qiáng)大力量的部落，就越能夠通過搶掠別人獲得資源，讓自己更好的活下去。
小部落都吃夠了大部落的苦頭，一旦能夠?qū)崿F(xiàn)牧場定居飼養(yǎng)，加上東北軍的壓制，大部落就不能如以前那樣對小部落為非作歹。這里面的好處簡直是天翻地覆。
這些小部落抗?fàn)庍^，流過血，有過殘酷的過去。所以他們格外清楚，靠自己是沒辦法改變草原上的傳統(tǒng)，非得有更強(qiáng)大的軍事力量介入不可。
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